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    爱辉区人民政府2018年政府信息公开工作报告

    • 索引号:01525685-54-30/2019-0320001
    • 主题分类:其他
    • 发文机关:爱辉区
    • 成文日期:
    • 发文字号:
    • 发布日期:2019-03-20
    • 标题:爱辉区人民政府2018年政府信息公开工作报告
    • 主题词:

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,综合各乡镇人民政府和区政府各部门的政府信息公开工作报告和有关统计数据而成。本年度报告中使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在爱辉区人民政府信息公开网站(www.aihui.gov.cn)下载。

    一、2018年工作回顾

    2018年,区政府信息公开工作围绕贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈2018年全省政务公开工作要点〉的通知》(黑政办发〔2018〕35号)、《伯乐彩票网址办公室关于印发〈黑河市2018年政务公开工作实施方案〉的通知》(黑市政办发〔2018〕65号)精神,紧扣区委、区政府重点工作,以回应社会关切、保障群众知情权、监督权和规范权力运行为重点,大力拓展信息公开渠道,不断深化信息公开内容,着力提升信息公开水平。全区政府信息公开的深度和广度有了进一步的拓展,为打造阳光政务、建设美好爱辉作出了积极贡献。

    (一)《条例》第三十二条规定内容公开情况

    1.主动公开政府信息情况

    通过爱辉区人民政府门户网站、爱辉发布微信平台、微博、政务公开栏等方式,主动公开政府工作报告、区情、政府公报,发布工作动态、经验交流、监督保障信息,加强信息公开工作交流和学习,全年共发布政府信息7867条。

    主动公开情况

    (一)主动公开政府信息数

    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

    7867

    其中:主动公开规范性文件数

    10

    制发规范性文件总数

    10

    (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

    1.政府公报公开政府信息数

    0

    2.政府网站公开政府信息数

    5676

    3.政务微博公开政府信息数

    1102

    4.政务微信公开政府信息数

    1089

    2.依法申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

    本年度共受理依申请公开政府信息0件。

    依申请公开情况

    (一)收到申请数

    0

    1.当面申请数

    0

    2.传真申请数

    0

    3.网络申请数

    0

    4.信函申请数

    0

    (二)申请办结数

    0

    1.按时办结数

    0

    2.延期办结数

    0

    (三)申请答复数

    0

    1.属于已主动公开范围数

    0

    2.同意公开答复数

    0

    3.同意部分公开答复数

    0

    4.不同意公开答复数

    0

    其中:涉及国家秘密

    0

    涉及商业秘密

    0

    涉及个人隐私

    0

    危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

    0

    不是《条例》所指政府信息

    0

    法律法规规定的其他情形

    0

    5.不属于本行政机关公开数

    0

    6.申请信息不存在数

    0

    7.告知作出更改补充数

    0

    8.告知通过其他途径办理数

    0

    3.政府信息公开收费及减免情况

    本年度未发生政府信息公开收费及减免情况。

    4.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

    本年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

    行政复议数量

    0

    (一)维持具体行政行为数

    0

    (二)被依法纠错数

    0

    (三)其他情形数

    0

    行政诉讼数量

    0

    (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

    0

    (二)被依法纠错数

    0

    (三)其他情形数

    0

    举报投诉数量

    0

    5.政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    我区的政务公开工作虽取得了一定的进展,但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在:一是部分单位主动公开政府信息意识不强,不及时公开或不公开信息现象时有发生,主动公开政府信息不够丰富;二是监督检查力度有待进一步加强;三是政府信息公开宣传力度不够,公众参与度不高。结合我区实际,不断推进政府信息公开工作,要紧紧围绕区委、区政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息,进一步完善政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性;要加强学习培训、明确责任、督促检查、突出重点,进一步增强政府信息公开工作能力,保障信息的及时发布,确保政府信息公开的质量和效率,推进政府信息公开规范化建设。

    (二)黑政办发〔201835号文件贯彻落实情况

    按照黑政办发〔2018〕35号、黑市政办发〔2018〕65号文件中规定的重点领域信息公开范围,完善主动公开机制,进一步完善公共资源配置、社会公益事业建设、重大事项等重点领域信息公开工作。

    一是健全各项工作机制,提升政务公开工作水平。爱辉区高度重视政务公开工作,将其纳入全区法治政府建设和优化发展环境大局统筹考虑。重新调整政务公开工作领导小组成员,由区委常委、政府副区长任组长,区委办、政府办、人大办主任任副组长,并增加纪检委、组织部、宣传部等成员单位,全力加强政务公开工作的组织领导,构建大政务公开工作格局。出台《黑河市爱辉区2018年政务公开工作实施方案》(爱区政办发〔2018〕47号),着力在4个方面、18个纬度推进全区政务公开工作,明确具体责任单位和工作要求,做到有的放矢,确保按照目标任务抓好落实。

    二是加强公开解读回应,促进法治政府建设。推进决策和监管信息公开。实施政府法律顾问制度,建立了区政府法律顾问专家库,参与全区重大事项决策和执行研究会议16次。通过政府门户网站全面公开行政许可和证明事项,特别是精准扶贫、精准脱贫相关的扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息,方便公众获取和监督;全面公开政府文件14件、政务要闻131条,推动“双随机、一公开”监管方式全覆盖。发布相关信息145条。推进重大建设项目批准和实施信息公开。认真落实省政府办公厅《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(黑政办规〔2018〕25号),按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开。发布相关信息101条。推进公共资源配置信息公开。认真落实省政府办公厅《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(黑政办规〔2018〕24号),依法公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更等信息。重点推进住房保障、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等领域的政府信息公开。按照《黑龙江省公共资源配置领域政府信息主动公开目录清单(2018年)》要求主动公开信息内容,归集本系统公共资源配置领域相关信息,通过在政府网站专栏,进行统一公开发布,推进公共资源配置全流程透明化运行。发布相关信息44条。推进社会公益事业建设信息公开。围绕区委、区政府部署的改革任务、民生举措等重要事项,以贯彻落实“两个报告”任务分解为重点,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况,全年发布督查与反馈24期。重点围绕脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援和公共文化体育等领域公开相关信息。发布相关信息618条。推进财政预决算信息公开。认真落实财政部关于地方政府债务信息公开的工作要求和省政府办公厅《关于加强财政涉农资金信息公开工作的实施意见》(黑政办规〔2018〕27号),围绕一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算,本级政府财政转移支付安排、执行情况和举借债务情况以及“三公”经费情况,大力推动区、乡两级政府及相关单位全面主动及时公开财政预决算信息(涉密部门除外),切实增强地方政府债务信息透明度,防范地方政府债务风险,推进财政资金信息全方位、立体式、多渠道公开,广泛接受群众和社会监督。发布相关信息258条。推进政策解读信息公开。年内开展政务访谈解读政策10次,发表领导重要会议讲话8篇,发布规范性文件10件解读10件,解读率100%。发布相关信息64条。加强舆情回应。推进“互联网+政务服务”,在政府门户网站上设立网上咨询、咨询投诉、意见征集、参政议政、建言献策、在线调查等专栏,实现服务事项在线咨询,集中开展意见征集3次、在线调查3次,切实提高了服务效率。重点围绕就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,及时准确发布权威信息,更好引导社会预期。发布相关信息442条。

    三是提升政务服务实效,促进服务型政府建设。推进网上办事服务公开。借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断完善网上政务服务平台功能设置,创新服务方式,优化营商环境。通过“黑河大豆网”PC版和移动端APP公开加工类农产品零售及批发、原粮类农产品大宗销售及信息发布、农村土地流转、农机应用等信息,为市场主体添活力,为人民群众增便利。通过黑河就业D图自助查询一体机及微信小程序公开就业培训机构、贷款机构、派遣机构及用人单位、求职、培训、维权等信息,实现市区两级就业地图联网,与全省就业信息共享。通过省政务服务标准化管理平台对外公开政务服务事项385项,为实现“一网通办”奠定基础。提升实体政务大厅服务能力。不断推动线上线下深度融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,实现多渠道受理、网上一平台办理、线上线下多渠道反馈,群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。爱辉区政务服务中心大厅已建成并投入使用,窗口单位陆续入驻。目前,我区政务服务中心大厅和网上办理行政许可事项分别为294项、99项。优化审批办事服务。重点围绕政府投资项目建设成立指导服务中心,编制《爱辉区优化营商环境整改实施方案》,制发《爱辉区人民政府关于进一步加强和规范政府投资项目管理的意见》(黑市爱区办文〔2018〕61号),进一步优化调整政府投资项目审批流程,简化审批步骤3项,审批时限由20个工作日缩短至10个工作日。深入推动政务服务事项办理流程再造,按政策梳理取消行政权力事项15项、取消证明事项11项,保留行政事业(企业)性收费目录清单15项,通过省流程再造管理平台筛选录入行政服务事项370项。

    四是拓展政务公开平台,促进透明政府建设。强化政府网站建设管理。投入30万元持续完善爱辉区人民政府门户网站、官方微信、微博平台等现代政务媒体,加快政务媒体发展步伐,其中门户网站连续五年获得“中国政务网站优秀奖”。充分发挥政府门户网站政务公开第一平台作用,对政府门户网站的重点领域信息、网站咨询、民意征集、在线访谈等栏目进行合理调整,着力完善搜索查询功能,提升政务信息公开的集中度,方便公众获取。建立政府信息公开审批制度,确保信息发布主体明确、内容严谨、形式规范。全年通过政府门户网站主动公开信息5676条。用好“两微一端”新平台。注重官方微信、微博等新媒体的网络传播力和社会影响力,提高宣传引导的针对性和有效性,增强政策发布、政策解读、回应关切、舆论引导功能。官方微信日平均阅读量1万人次,粉丝数量8万余人,位居“黑龙江新媒体排行榜”前列。全年发布政府信息3687条。规范各类政务热线电话。结合“互联网+政务服务”,大力倡导“一网通办”“一号对外”“一站式服务”,逐步解决群众反映的号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题。目前,爱辉区已整合热线11个;保留的其他非统一政务服务热线8个,其中:紧急类热线2个,集成性较高的群众诉求、投诉举报热线3个,咨询量较大的服务热线2个,专业性较强的指导热线1个。

    (三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

    2018年,办理市区人大代表建议14件、政协委员提案14件,答复率、满意率均为100%。

    二、2019年工作思路

    2019年,爱辉区将以党的十九大精神为指导,认真落实上级政府信息工作要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署和公众关切的总体要求,不断加大工作力度,推进行政行为全过程、重点领域信息公开和创新信息公开方式,不断增强公开实效,切实做到以公开促规范,以公开促服务,以公开促落实,创新工作举措,不断提升政务公开规范化、标准化水平,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进全区深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

    (一)持续强化领导和考核培训,为政府信息公开提供组织保障

    强化政府信息公开工作职能,全面统筹政府信息公开工作的组织、指导、协调、督促等工作,确保政府信息公开工作开展扎实有序。将政府信息公开纳入绩效考评体系,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的责任体系,促进政府部门主动公开,并妥善协调好政务公开、政务服务、政府网站等工作关系,推行“两随机一公开”,加强事中事后监管,确保各项工作高效运转、无缝衔接,保障政务信息公开实效。加强政府信息公开工作人员的政策理论学习和业务研究,增强政策把握能力和专业素养,提高指导、推动公开工作的能力和水平。正确引导社会公众对政务信息的客观认识,提升政府公信力,保障公民知情权、参与权、表达权、监督权。

    (二)持续完善创新公开方式,为政府信息公开提供平台保障

    在强化政府门户网站第一平台建设的同时,注重提升微博、微信、客户端等多种新媒体平台的网络传播力和社会影响力,融合“互联网+政务服务”,建立立体的政务信息传播阵地,推动政务信息快跑一公里,打通政府和群众沟通最后一公里。不断提高宣传引导的针对性和有效性,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。不断完善重点领域信息、网站咨询、民意征集、在线访谈、领导信箱等专栏,提升公开信息的集中度,方便公众获取。

    (三)持续聚焦公开内容,为政府信息公开提供标准保障

    围绕本地区及各单位工作职责,建立健全政府信息主动公开基本目录,在加强决策、执行、管理、服务、结果的基础上,不断加强重点领域信息公开。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,加大服务类信息公开力度,提升主动公开的规范化水平。明确乡村振兴、脱贫攻坚、招商引资、重大建设项目等重点工作政务公开的标准和要求,细化公开内容要素,保证公开质量,提升政府信息透明度。

    爱辉区人民政府办公室

    2019年3月1日


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